设置字体大小:【大 中 小】 【打印】 【页面调色板 】 发布时间:2018-03-08
同志们:
今天我们召开全县林业生态建设工作会议,这个会议很重要,是经县县委、县政府研究同意召开的重要会议。良鸿书记多次和我探讨林业生态建设这个问题,为啥探讨这个问题呢,一个因为我们回归以后,安阳去年抓林业生态建设工作的力度很大、要求很严。我前天上午参加了安阳市委、市政府组织的林业工作表彰会,公乐书记亲自讲话,对林业生态建设这一块抓的很实,特别是市林业局任法香局长是滑县的老领导,抓工作的力度大家都知道,责任心、事业心很强。为了搞好今年的绿化工作,我提前安排了继芳县长到安阳和法香局长进行了全面的对接,学习安阳的好经验、好模式,加以借鉴、推广。实际上安阳的林业建设是受我们滑县启发,我们是2017年启动了东通道、南通道生态廊道建设,启动后,当时公乐书记来滑县看了以后,很受启发。回去以后,安排安阳大力搞林业生态建设,安阳去年冬季,造林力度很大、动作很大,成效明显。但是,安阳现在抓林业建设的工作力度和魄力以及营造林规模,我们现在远远赶不上。我们过去林业工作有创新,现在被安阳超过了,我们要追赶安阳,推广安阳的先进经验,进一步抓好滑县的林业生态建设。今天会议时间不长,我看议程不少,共安排了六项议程,继芳县长刚才传达了表彰决定,对受表彰的牛屯镇、城关街道办事处各奖励20万元,兑现了承诺。继芳县长对今年的绿化工作做了一个全面的安排部署,各乡镇递交了目标责任书,这份责任很重。我们今天的任务就是深入贯彻国家的绿色发展理念,贯彻“五位一体”的总体布局,安排好今年的林业生态建设工作。今天只有我和赵县长参加会议,会议召开这么急,我们不图形式,不见得台上坐的人少,工作就不重要。本来董书记也来参加会议,但他上午临时有事,董书记再三交代,要把工作安排到位。下一步,我们会采取一些措施,整体推进林业生态建设工作,搞一些观摩会、评比会相互看看,比比。下面围绕今年的造林绿化工作,我讲几点意见:第一是提高认识。认识有这几个方面:一是我们经常讲提高认识,但真正说提高认识,这句话好说,但真做到不容易。林业生态建设是中央的要求、总书记的要求、省市的安排。近两年,国家对林业生态建设工作提的越来越多,标准越来越高。特别是习近平总书记提出了绿水青山就是金山银山的理念,各地都在加大贯彻落实的力度。生态文明建设是五位一体总体布局的重要组成部分,这两年,各地把林业生态建设作为重中之重来推进、来发展。省林业厅也谋划了很多大的项目,我们正在争取。比如,国储备林项目,国家林业总局和银行金融部门对接,拿出500亿元在全国推广,我们要积极争取,走在前面,但项目落地需要一定过程。安阳市的规模动作很大,其它各地在绿化建设方面投入也很大。前天下午我和继芳县长去南乐考察、他们整体的水系、城市道路绿化投入相当大,规模相当大。大家深刻认识到,全面建设小康社会,人们对美好生活的追求,离不开对打造美好环境的追求,既要美化绿化,更要空气质量的改善。特别是今年布置的三大攻坚战,其中空气污染攻坚战,与林业生态建设紧密联系。最浅显的道理,树木栽多了,空气质量肯定要好,吸收二氧化碳,吸收一些有害气体,释放氧气,防治灰尘,涵养水源等。县里搞美丽乡村建设,大家都认识到了,多栽树,多搞绿化,对乡镇、村庄的面貌会带来根本性的变化。过去我们滑县在这方面不能说不重视,也是年年栽树,年年种树,那天和董书记开个玩笑说:前几年,滑县栽植的树,如果都成活,按照乡镇上报的数量,密的兔子都钻不进去。为什么现在森林覆盖率不高呢?还没达到效果呢?。我们年年栽树,年年树木被毁坏,是因为我们的体制机制没有创新,没突破,我们保持不住,保持不了。这两年各地有好的经验,我们也出去看了,学习了。现在我们要把这些好经验运用到到滑县,把它推广。二是提高乡村两级干部的认识,乡村两级干部一定要把林业生态建设放在心中,作为当前工作的重中之重来推进、来抓好。时间不等人,3月12号就是植树节,现在是植树的大好时机,这次会议为什么召开的这么紧,这么急、也就是要把这个时间、信号赶紧发出去,把工作赶紧布置下去。在林业生态建设过程中要统筹兼顾林业生态效益和经济效益,我们大家要提高这方面的认识。我们在安排今年的林业生态建设工作中,就要考虑经济效益,给老百姓补偿,引导老百姓种树,让老百姓得到好处。村里要真正把认识提上去,不要把他看成一个单纯任务。过去种树不好种,管不好管,工作很难干,在新时期、新的要求下,我们转变观念,勇于创新,把林业生态建设的综合效益最大化,让老百姓从过去不愿意干到主动干、主动种。三是要提高老百姓的认识,注意给老百姓算账,让老百姓感受到种树有好处,引导他们自觉去种树。为什么我们去年搞东通道、南通道两侧各50米的廊道绿化,最后有的完成了,有的完不成,要把这些问题研究透。当然和这些乡镇的工作力度大小也有关系,有的宣传不到位,有的认识不到位。2016年林业生态建设采取的方法是集体流转土地,由种植大户经营管理,这是一种模式,如果大家认为这个模式可行,就继续推广,也可以创新一些模式。我和继芳县长商量,能不能深入乡里听听乡村干部意见,给老百姓补贴,让他种树的效益超过种粮食的效益他们干不干。这次提出连续7年补贴就是这个意思,农民流转土地,一方面享受流转土地的费用,一方面他种果树三年挂果、五年收获,未来双重受益,把老百姓的积极性提上去。林业部门要做好指导、规划、帮助,真正把老百姓的认识提上去。
第二明确任务。一是时间不等人,时间很紧。和林业部门的同志对接了一下,大规模的植树活动也就3月份这个时间,到了4月,过清明可能就不行了。气候不行,不扎根,只长叶,树容易死,特别是高大乔木,低矮的植物花草好些。对于高大乔木,3月份是最有利的时节,错过这个季节又得等一年,又得到冬季了。回去以后各乡镇要根据下发的实施意见明确任务、制定方案。刚才,赵县长讲过抓紧把本乡镇的绿化方案制定,涉及部门的要把部门的方案抓紧制定。不制定方案心里没数,到底怎么干,流转多少地,怎么划度。要求抓紧制定方案,就是希望大家心里有数、有底。二是要抓好宣传发动。方案制定好之后,就要宣传发动,摸清底数。要组织乡村干部、老百姓赶紧动起来,愿意流转土地的就流转;不愿意流转土地的,把政策告诉他,这是个结构调整的问题。我们要注意,抓紧时间。三是抓实施。怎么组织实施,刚才继芳县长也说了树苗怎么买、怎么栽的问题,乡里任务怎么分解的问题,一项一项的去落实,一个环节一个环节的去推进。四是抓规划。林业生态建设是长期的任务,围绕这一任务,具体各个乡镇、村庄的绿化当前干什么,长期干什么,六大任务中廊道建设怎么搞,乡镇、村庄绿化怎么抓怎么抓怎么干,要有规划。乡镇、村庄周围怎么做,林业屏障怎么形成,六项任务中涉及农田林网建设,林果产业培育等都考虑如何规划,把当前和长远统筹考虑、推进。明确任务中还有一个是做好协调。各部门之间做好协调、配合,县直部门要加强对乡镇的指导和支持,涉及到交通、公路等各个部门的支持,林业部门要搞好指导。河务、农业等部门要搞好协调和配合共同推进整体的林业生态建设。最后还有一个要求。县直部门同志也参加了今天的会议,对部门提个要求,如果有单独院子的,包括乡镇政府,要抓好本单位的绿化,该种树种树、该绿化绿化,减少黄土裸露,自己把自己单位建好、绿化好。各个单位要把绿化美化工作做为当前这一个月的中心任务,去对接、买树把院子好好美化绿化,乡镇府院、机关院、家属区都得考虑。
第三是加强领导。领导不重视工作是完不成的,领导思想上不重视是不行的,各单位、各乡镇、各部门的一把手要担负主要责任,一把手亲自抓、亲自问、亲自安排、亲自布置,这是当前最重要的工作。林业生态建设是季节性工作,也不要求天天抓、天天想。这一个月的时间耽误不得、犹豫不得、等不得、时间浪费不得。时间稍纵即逝,到4、5月份以后种不了树、成活率低。一把手亲自抓,高度重视,要具体安排分管副职、专业部门,积极推进,对涉及村的安排村委会村长、村支书抓这项工作。把组织体系架构搭建起来,安排下去,白天如果没时间,夜晚安排布置,认真听汇报。特别是政府一把手高度重视,回去给书记汇报,党政正职一起上,各尽其责,把这项工作一定要做好。对实施意见要认真研究,把县里的政策措施研究到位,实施意见过程中要加强领导研究,得动脑筋,征求群众意见,在造林工作中要创新。智慧来源于老百姓,多听村干部、群众意见, 一定真正破解过去长期那种栽了毁、毁了栽,年年栽树不见树的怪圈。
第四是强调督导推进。县督察局联合成立了造林质量督察组,加强日常督导,对造林的质量、进度和管护的情况要进行定期、不定期的抽查和检查,对照标准,归入档案,有奖有罚共同分析,希望明年再开造林绿化会议的时候,受表彰的乡镇越来越多。今天只对完成任务质量较高的实行奖励,落后的乡镇没有罚,明年计划会完善,有奖有罚,完成好的可以奖励,完成不好的把钱拿出来,严格奖惩。
同志们,生态建设是县委县政府当前的一项中心工作,希望大家高度重视,认真对待。按照习总书记说的撸起袖子加油干,把这项工作切切实实的抓实抓好,为滑县人民创造一个美好的绿水青山、绿水蓝天,做出我们应有的贡献。