同志们：

今天我们召开全县林业生态建设工作会议，这个会议很重要，是经县县委、县政府研究同意召开的重要会议。良鸿书记多次和我探讨林业生态建设这个问题，为啥探讨这个问题呢，一个因为我们回归以后，安阳去年抓林业生态建设工作的力度很大、要求很严。我前天上午参加了安阳市委、市政府组织的林业工作表彰会，公乐书记亲自讲话，对林业生态建设这一块抓的很实，特别是市林业局任法香局长是滑县的老领导，抓工作的力度大家都知道，责任心、事业心很强。为了搞好今年的绿化工作，我提前安排了继芳县长到安阳和法香局长进行了全面的对接，学习安阳的好经验、好模式，加以借鉴、推广。实际上安阳的林业建设是受我们滑县启发，我们是2017年启动了东通道、南通道生态廊道建设，启动后，当时公乐书记来滑县看了以后，很受启发。回去以后，安排安阳大力搞林业生态建设，安阳去年冬季，造林力度很大、动作很大，成效明显。但是，安阳现在抓林业建设的工作力度和魄力以及营造林规模，我们现在远远赶不上。我们过去林业工作有创新，现在被安阳超过了，我们要追赶安阳，推广安阳的先进经验，进一步抓好滑县的林业生态建设。今天会议时间不长，我看议程不少，共安排了六项议程，继芳县长刚才传达了表彰决定，对受表彰的牛屯镇、城关街道办事处各奖励20万元，兑现了承诺。继芳县长对今年的绿化工作做了一个全面的安排部署，各乡镇递交了目标责任书，这份责任很重。我们今天的任务就是深入贯彻国家的绿色发展理念，贯彻“五位一体”的总体布局，安排好今年的林业生态建设工作。今天只有我和赵县长参加会议，会议召开这么急，我们不图形式，不见得台上坐的人少，工作就不重要。本来董书记也来参加会议，但他上午临时有事，董书记再三交代，要把工作安排到位。下一步，我们会采取一些措施，整体推进林业生态建设工作，搞一些观摩会、评比会相互看看，比比。下面围绕今年的造林绿化工作，我讲几点意见：第一是提高认识。认识有这几个方面:一是我们经常讲提高认识，但真正说提高认识，这句话好说，但真做到不容易。林业生态建设是中央的要求、总书记的要求、省市的安排。近两年，国家对林业生态建设工作提的越来越多，标准越来越高。特别是习近平总书记提出了绿水青山就是金山银山的理念，各地都在加大贯彻落实的力度。生态文明建设是五位一体总体布局的重要组成部分，这两年，各地把林业生态建设作为重中之重来推进、来发展。省林业厅也谋划了很多大的项目，我们正在争取。比如，国储备林项目，国家林业总局和银行金融部门对接，拿出500亿元在全国推广，我们要积极争取，走在前面，但项目落地需要一定过程。安阳市的规模动作很大，其它各地在绿化建设方面投入也很大。前天下午我和继芳县长去南乐考察、他们整体的水系、城市道路绿化投入相当大，规模相当大。大家深刻认识到，全面建设小康社会，人们对美好生活的追求，离不开对打造美好环境的追求，既要美化绿化，更要空气质量的改善。特别是今年布置的三大攻坚战，其中空气污染攻坚战，与林业生态建设紧密联系。最浅显的道理，树木栽多了，空气质量肯定要好，吸收二氧化碳，吸收一些有害气体，释放氧气，防治灰尘，涵养水源等。县里搞美丽乡村建设，大家都认识到了，多栽树，多搞绿化，对乡镇、村庄的面貌会带来根本性的变化。过去我们滑县在这方面不能说不重视，也是年年栽树，年年种树，那天和董书记开个玩笑说：前几年，滑县栽植的树，如果都成活，按照乡镇上报的数量，密的兔子都钻不进去。为什么现在森林覆盖率不高呢？还没达到效果呢？。我们年年栽树，年年树木被毁坏，是因为我们的体制机制没有创新，没突破，我们保持不住，保持不了。这两年各地有好的经验，我们也出去看了，学习了。现在我们要把这些好经验运用到到滑县，把它推广。二是提高乡村两级干部的认识，乡村两级干部一定要把林业生态建设放在心中，作为当前工作的重中之重来推进、来抓好。时间不等人，3月12号就是植树节，现在是植树的大好时机，这次会议为什么召开的这么紧，这么急、也就是要把这个时间、信号赶紧发出去，把工作赶紧布置下去。在林业生态建设过程中要统筹兼顾林业生态效益和经济效益，我们大家要提高这方面的认识。我们在安排今年的林业生态建设工作中，就要考虑经济效益，给老百姓补偿，引导老百姓种树，让老百姓得到好处。村里要真正把认识提上去，不要把他看成一个单纯任务。过去种树不好种，管不好管，工作很难干，在新时期、新的要求下，我们转变观念，勇于创新，把林业生态建设的综合效益最大化，让老百姓从过去不愿意干到主动干、主动种。三是要提高老百姓的认识，注意给老百姓算账，让老百姓感受到种树有好处，引导他们自觉去种树。为什么我们去年搞东通道、南通道两侧各50米的廊道绿化，最后有的完成了，有的完不成，要把这些问题研究透。当然和这些乡镇的工作力度大小也有关系，有的宣传不到位，有的认识不到位。2016年林业生态建设采取的方法是集体流转土地，由种植大户经营管理，这是一种模式，如果大家认为这个模式可行，就继续推广，也可以创新一些模式。我和继芳县长商量，能不能深入乡里听听乡村干部意见，给老百姓补贴，让他种树的效益超过种粮食的效益他们干不干。这次提出连续7年补贴就是这个意思，农民流转土地，一方面享受流转土地的费用，一方面他种果树三年挂果、五年收获，未来双重受益，把老百姓的积极性提上去。林业部门要做好指导、规划、帮助，真正把老百姓的认识提上去。

第二明确任务。一是时间不等人，时间很紧。和林业部门的同志对接了一下，大规模的植树活动也就3月份这个时间，到了4月，过清明可能就不行了。气候不行，不扎根，只长叶，树容易死，特别是高大乔木，低矮的植物花草好些。对于高大乔木，3月份是最有利的时节，错过这个季节又得等一年，又得到冬季了。回去以后各乡镇要根据下发的实施意见明确任务、制定方案。刚才，赵县长讲过抓紧把本乡镇的绿化方案制定，涉及部门的要把部门的方案抓紧制定。不制定方案心里没数，到底怎么干，流转多少地，怎么划度。要求抓紧制定方案，就是希望大家心里有数、有底。二是要抓好宣传发动。方案制定好之后，就要宣传发动，摸清底数。要组织乡村干部、老百姓赶紧动起来，愿意流转土地的就流转；不愿意流转土地的，把政策告诉他，这是个结构调整的问题。我们要注意，抓紧时间。三是抓实施。怎么组织实施，刚才继芳县长也说了树苗怎么买、怎么栽的问题，乡里任务怎么分解的问题，一项一项的去落实，一个环节一个环节的去推进。四是抓规划。林业生态建设是长期的任务，围绕这一任务，具体各个乡镇、村庄的绿化当前干什么，长期干什么，六大任务中廊道建设怎么搞，乡镇、村庄绿化怎么抓怎么抓怎么干，要有规划。乡镇、村庄周围怎么做，林业屏障怎么形成，六项任务中涉及农田林网建设，林果产业培育等都考虑如何规划，把当前和长远统筹考虑、推进。明确任务中还有一个是做好协调。各部门之间做好协调、配合，县直部门要加强对乡镇的指导和支持，涉及到交通、公路等各个部门的支持，林业部门要搞好指导。河务、农业等部门要搞好协调和配合共同推进整体的林业生态建设。最后还有一个要求。县直部门同志也参加了今天的会议，对部门提个要求，如果有单独院子的，包括乡镇政府，要抓好本单位的绿化，该种树种树、该绿化绿化，减少黄土裸露，自己把自己单位建好、绿化好。各个单位要把绿化美化工作做为当前这一个月的中心任务，去对接、买树把院子好好美化绿化，乡镇府院、机关院、家属区都得考虑。

第三是加强领导。领导不重视工作是完不成的，领导思想上不重视是不行的，各单位、各乡镇、各部门的一把手要担负主要责任，一把手亲自抓、亲自问、亲自安排、亲自布置，这是当前最重要的工作。林业生态建设是季节性工作，也不要求天天抓、天天想。这一个月的时间耽误不得、犹豫不得、等不得、时间浪费不得。时间稍纵即逝，到4、5月份以后种不了树、成活率低。一把手亲自抓，高度重视，要具体安排分管副职、专业部门，积极推进，对涉及村的安排村委会村长、村支书抓这项工作。把组织体系架构搭建起来，安排下去，白天如果没时间，夜晚安排布置，认真听汇报。特别是政府一把手高度重视，回去给书记汇报，党政正职一起上，各尽其责，把这项工作一定要做好。对实施意见要认真研究，把县里的政策措施研究到位，实施意见过程中要加强领导研究，得动脑筋，征求群众意见，在造林工作中要创新。智慧来源于老百姓，多听村干部、群众意见， 一定真正破解过去长期那种栽了毁、毁了栽，年年栽树不见树的怪圈。

第四是强调督导推进。县督察局联合成立了造林质量督察组，加强日常督导，对造林的质量、进度和管护的情况要进行定期、不定期的抽查和检查，对照标准，归入档案，有奖有罚共同分析，希望明年再开造林绿化会议的时候，受表彰的乡镇越来越多。今天只对完成任务质量较高的实行奖励，落后的乡镇没有罚，明年计划会完善，有奖有罚，完成好的可以奖励，完成不好的把钱拿出来，严格奖惩。

同志们，生态建设是县委县政府当前的一项中心工作，希望大家高度重视，认真对待。按照习总书记说的撸起袖子加油干，把这项工作切切实实的抓实抓好，为滑县人民创造一个美好的绿水青山、绿水蓝天，做出我们应有的贡献。